Colombia stelt opbrengstdoel van 50 t/ha vast na overeenkomst overheid en telers over routekaart voor aardappelsector

Colombia’s ministerie van Landbouw en aardappeltelers zijn een routekaart overeengekomen die is gericht op het verlagen van de productiekosten en het verhogen van de opbrengst, met als belangrijkste doelstelling ongeveer 50 ton per hectare. Het doel is ambitieus. Afhankelijk van de gebruikte nulmeting impliceert dit een stijging van ongeveer tweederde, of meer dan een verdubbeling van het niveau dat de eigen federatie van de sector’s meldt.

Wat is er overeengekomen

De overeenkomst kwam tot stand tijdens een dialoogsessie op 25 oktober in Villapinzón, in het departement Cundinamarca, het belangrijkste aardappelteeltcentrum van het land’. Minister van Landbouw Indalecio Dangond bezocht het lokale agro-industriële centrum voor de aardappelsector en sprak met telers uit verschillende regio's. Ambtenaren van de provinciebesturen van Cundinamarca en Boyacá, de nationale aardappeltelersfederatie Fedepapa’ en de gemeente Villapinzón namen eveneens deel.

Het ministerie stelde een stap voor van een referentieniveau van 30 t/ha, dat tijdens de bijeenkomst werd genoemd, naar ongeveer 50 t/ha. Dat zou een stijging van 66.7% zijn. Ambtenaren benadrukten dat dit een doelstelling is en geen reeds behaald resultaat. De voorgestelde middelen zijn efficiënte irrigatie, gecertificeerde pootaardappelen, kennisoverdracht en mechanisatie, waaronder eenvoudige machines die geschikt zijn voor kleinschalige telers.

Kosten onder druk

Volgens het ministerie kost de teelt van één hectare aardappelen nu ongeveer 35 miljoen Colombiaanse pesos, waarbij arbeid en pacht van grond voor bijna de helft daarvan verantwoordelijk zijn. Bij de referentie-opbrengst van 30 t/ha komt dit neer op ongeveer 1.17 miljoen pesos per ton. Als dezelfde kosten per hectare over 50 t/ha zouden worden verdeeld, zou het cijfer dalen tot ongeveer 0.70 miljoen pesos, een daling van 40%. In de praktijk zou de besparing kleiner zijn, aangezien irrigatie, gecertificeerde pootaardappelen en machines allemaal bijdragen aan de kosten van elke hectare.

Verder dan agronomie

De routekaart reikt veel verder dan het veld. Colombiaanse mediaberichten beschrijven ongeveer 16 actiegebieden, waaronder een herziening van de import van aardappelen en handelsbescherming, prijsstabilisatie, optreden tegen smokkel, gewasverzekering met een pilot voor parametrische dekking, en maatregelen ter preventie en bestrijding van paarskopziekte. Financiële verlichting voor telers met schulden staat eveneens op de lijst.

Aan de marktzijde vraagt het plan om meer waardetoevoeging door te wassen, sorteren, verpakken en standaardiseren, wat de weg vrijmaakt naar supermarkten, restaurants en verwerkers. Het ministerie en Fedepapa verwachten het plan in de loop van 2027 verder te brengen.

Hoe groot is de kloof?

Het uitgangspunt is belangrijk. Fedepapa, uitgaande van gegevens van het nationale bureau voor de statistiek DANE, ramingt de nationale gemiddelde opbrengst op ongeveer 23 t/ha, gebaseerd op een beplant areaal van ongeveer 111,000 hectare en een productie van ruimschoots 2.6 miljoen ton. Gemeten ten opzichte van dat cijfer betekent een doelstelling van 50 t/ha meer dan een verdubbeling van de productiviteit.

Het doel is in absolute termen niet onhaalbaar. Duitsland oogstte in 2024 12.7 miljoen ton van 282,000 hectare, een gemiddelde van ongeveer 45 t/ha, volgens een bulletin van Fedepapa. Colombia teelt aardappelen echter grotendeels op kleine bedrijven in het Andesgebied, waar regenafhankelijke productie, kwaliteit van pootaardappelen en toegang tot machines sterk variëren.

Een sector onder druk

Het initiatief volgt op een moeilijk 2025, toen telers wegen blokkeerden in Villapinzón en opriepen tot beperkingen op de import van diepgevroren aardappelproducten. Schulden blijven een nijpend probleem voor veel producenten. Minister Dangond zei dat de toekomst van de Colombiaanse landbouw minder afhangt van het hebben van meer land dan van het verhogen van de productiviteit, en de regering gaf aan te willen samenwerken met elke schakel in de aardappelketen.

Bronnen: Colombiaans Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, zoals gerapporteerd door Argenpapa, Forbes Colombia, Agronegocios, Portafolio en Blu Radio; marktbulletins van Fedepapa; El Tiempo.