Alle partijen die hebben meegewerkt aan het Uitvoeringsprogramma Gewasbescherming zijn vanuit hun eigen perspectief blij met het eindresultaat ', zegt minister Carola Schouten van LNV. 'Bij het uitwerken van de plannen is het belangrijk dat iedereen positief blijft, naar elkaar blijft luisteren en elkaars opvattingen begrijpt.'
Deze motiverende woorden sprak de minister op 28 september bij het overhandigen van het rapport, dat onderdeel uitmaakt van het implementatieprogramma, aan fruitteler Leander Vereecken van zijn bedrijf in Dronten. De minister benadrukte dat de ontwikkeling naar veerkrachtige teeltsystemen en robuuste gewassen, zoals beschreven in het rapport, breed gedragen wordt.
Trendbreuk
Tien verschillende partijen uit de land-, tuinbouw en natuur- en milieubescherming werkten de afgelopen 17 maanden samen met de overheid en toezichthouders aan het uitvoeringsprogramma. Het doel is om een trendbreuk te realiseren, om zo te komen tot een land- en tuinbouw die minder chemie nodig heeft en beter in balans is met natuur en milieu.
Telers moeten wind in de zeilen krijgen om de juiste stappen te zetten
Betrokken partijen zijn Agrodis, Artemis, Ctgb, Cumela, Fedecom, LTO Nederland, Natuur en Milieu, Nefyto, NVWA, Plantum, Unie van Waterschappen, Vewin en de ministeries van LNV en Infrastructuur en Waterstaat.
Praktische handvatten
Schouten stelt dat het goed is dat het implementatieprogramma is geschreven om telers zoveel mogelijk praktische handvatten te geven voor de transitie naar veerkrachtige teeltsystemen. 'Hierdoor kan de teler verder. Het laat ook zien dat sectoren niet gaan zitten wachten op strengere regels, maar het initiatief nemen om processen voor te zijn en draagvlak te behouden. Dit plan geeft in Brussel ook ruimte om politieke zaken op orde te krijgen. '
Joris Baecke, LTO-portefeuillehouder Healthy Plants, noemt het centraal stellen van de teler in het implementatieprogramma cruciaal. Maar hij wijst ook op de gedeelde verantwoordelijkheid van alle betrokken partijen. Uit een grassroots-overleg door LTO blijkt dat leden het plan steunen, maar ook voorwaarden stellen.
Volgens Baecke is het belangrijk dat de focus niet alleen op de stip aan de horizon ligt. 'Ook vandaag moeten we gezonde gewassen telen en oplossingen vinden voor huidige knelpunten. Ook akkerbouwers vragen om een economisch perspectief. De beloning voor duurzaamheid moet uit de markt komen. Het is een gemeenschappelijke taak om de samenleving hiervan bewust te maken. '
Financiële commtiment op lange termijn
LTO verwacht een langdurige financiële toezegging van de overheid om de transitie naar weerbare teeltsystemen te blijven ondersteunen. En ook het engagement om een gelijk speelveld te creëren binnen de EU. 'De wettelijke eisen moeten voor alle voedselproducenten hetzelfde zijn. Dit plan zal alleen slagen als we oneerlijke concurrentie uitbannen ', zegt Baecke.
Natuur en Milieu juicht het toe dat een groot aantal partijen samen werkt aan een beter milieu, maar vindt ook dat er nog te veel chemie wordt gebruikt, aldus programmamanager Rob van Tilburg. 'Het is een prima keuze om telers de wind in de zeilen te krijgen om de juiste stappen te zetten.'
Carlos Nijenhuis van Nefyto legt uit dat van de gewasbeschermingsindustrie mag worden verwacht dat ze inspanningen levert op het gebied van innovatie en kennisdeling. 'Fabrikanten zullen doorgaan met het ontwikkelen van nieuwe chemische en biologische middelen. Voor de voortgang vragen we de regering de autorisatie van middelen te blijven baseren op wetenschappelijke onderbouwing en dit niet aan de politiek over te laten. '
Focus op biologische gewasbescherming
Volgens Piet Boonekamp van Artemis, de vereniging voor producenten van groene producten, moet biologische gewasbescherming de mindset worden van akkerbouwers. 'Veerkrachtige planten in veerkrachtige teeltsystemen vormen de basis. En als er ziekten en plagen voorkomen, bestrijden we die met biologische gewasbeschermingsmiddelen of laagrisicomiddelen zonder schadelijke milieueffecten.
Directeur Hans de Groene van Vewin, de organisatie voor drinkwaterbedrijven, is ook erg enthousiast over het implementatieprogramma. Hij waarschuwt echter dat de uitdagingen groot zijn. 'De waterkwaliteit voldoet bijvoorbeeld nog lang niet aan de afgesproken normen. Het plan is prachtig, maar het kost veel moeite om onze doelen te bereiken. '
Toelating van middelen met een laag risico
Aan het einde van haar bijdrage erkent Schouten dat er nog een aantal zaken vanuit de overheid geregeld moeten worden ter ondersteuning van het implementatieprogramma. Ze zegt dat ze daar actie op gaat ondernemen. 'We streven nog steeds naar snellere toelating van middelen met een laag risico, en dat geldt ook voor nieuwe veredelingstechnieken.'
Maar bovenal moet de consument ervan overtuigd worden dat gezonde voeding een prijs heeft, stelt de minister. 'Het kan niet zo zijn dat alle kosten van duurzaamheid voor rekening van de producent komen.'
De overheid stelt voorlopig 12 miljoen euro beschikbaar
Voor het Uitvoeringsprogramma Gewasbescherming stelt het Ministerie van LNV 12 miljoen euro beschikbaar voor de periode 2020-2022. Het budget van respectievelijk 2, 4 en 6 miljoen euro voor de volgende jaren is bedoeld om onder meer de praktische onderzoek, monitoring en proefprojecten in verschillende sectoren en regio's. De minister van Landbouw schreef deze week in een brief aan de Tweede Kamer dat de begroting primair bedoeld is om de eerste acties voor het uitvoeringsprogramma te financieren. Het vindt een goede start belangrijk om allereerst de urgentie van de transitie naar veerkrachtige teeltsystemen te onderstrepen. Anderzijds wil ze akkerbouwers oplossingen bieden voor de korte termijn dilemma's. Dit sluit aan bij de wens van LTO om niet alleen naar de uitdagingen van morgen te kijken.